为什么要成立行业协会？对企业有什么作用？这是加入行业协会，企业提出的最现实问题。是的，企业要生存、要发展，是要筹划好方方面面，所以对企业生存和发展没有好处的事，它是坚决不干的。十多年前的企业经济体制改革, 把传统计划经济体制，推向市场经济，使企业的发展进入了一个快速发展期。此至今日，杭州石化行业已经成为国民经济的重要支柱产业，去年工业总产值和销售产值双双超过千亿。但产业在快速发展过程中积累的一些问题也日见显现，主要表现为整体构架不甚合理、产业层次不高，散、小、差的局面没有得到根本改观，当前更面临节能降耗、发展低碳经济、提升国际竞争力的挑战。所以，政府从无所不包、几乎垄断所有的社会公共权力的职能上，从管理微观经济事务中解脱出来，实现政企分开、政事分开、政社分开，使一些职能相应地还给企业或转移给市场、社会，这就需要有相应的市场、社会组织来承担。因此，我们认为，为加快行业自律体系建设，促进调整和升级，推动杭州石化行业整体健康可持续发展，成立杭州市石化工业行业协会是必要的，也是市场经济和经济全球化的需要。其实在国际上行业协会是很普遍的，它对一个国家、地区乃至世界经济起着重要作用的权威性的社会中介机构。尤其是在市场经济体制非常完善的国家，行业协会在管理成员企业上的作用有时超过政府。行业协会是行业发展的需要，它将在市场经济竞争中发挥自律作用，通过制订行业规范和行业法规，开展行业自律。企业的困难和呼声将通过协会这一中介组织，及时向政府反映，达到维护企业权益的目的。据有关资料显示，全世界共有各种国家、地区及国际协会组织2万3千个，其中有关贸易、商业、科学、工程技术的协会就达 5155个。所以这次提出建立行业协会的单位，是具有一定战略眼光的。我们认为，行业组织的作用不可替代，行业组织在引领和改革创新中大有可为。

　　那么，协会有什么用，简单地说就是建立多种交流平台、分享丰富的资源和商机。经委赵纪来主任在有关会议上都说到，协会是我们经委工作的延伸，也就是说是政府工作延伸。党中央、国务院多次强调发展行业协会的重要性并提出要把协会纳入经济和社会发展的规划中来。它作为政府和企业的桥梁和纽带，通过协助政府实施行业管理和维护企业合法权益，推动行业和企业的健康发展。加强培育发展行业协会，对于适应经济全球化的挑战，推动政府职能真正转变，实现行业自律，推进经济繁荣、社会进步，构建和谐社会具有重要意义。这就首先需要我们对行业协会有全面准确的理解。
协会是成员企业的代言人和服务员。协会与会员之间不是领导与被领导的关系，协会是企业利益的维护者和服务员。在国外政府一般是不与企业发生直接接触的，即使企业要反映什么情况和提出什么建议，都是通过行业协会来实现的。
下面我从行业协会的职能、作用以及需要处理好的关系等三个方面来说明成立行业协会的必要性
　　一、行业协会的职能
　　1.行业服务。帮助企业解决生产经营中的困难，为企业提供市场信息、技术咨询、员工培训、法律援助等服务；向企业提供或发布行业发展研究、行业统计分析和行业政策规范等方面的资料，组织或举办会展招商、商务考察、产品推介等活动；开展国内外经济技术交流和合作，从产供销各个环节为行业开拓市场服务。
　　2.行业自律。依据协会章程或行规行约，制定本行业质量规范和服务标准，并参与产品标准的制定；对违反协会章程和行业法律法规、达不到行业质量规范和服务标准、参与不正当竞争、影响行业形象的会员，采取警告、业内批评、通告、开除会员资格等惩戒措施，并及时向行业主管部门报告；对会员企业的产品和服务质量、竞争手段、经营作风进行行业评定，维护行业信誉，维护公平竞争秩序。
　　3.维护权益。代表会员企业，维护会员的正当权益，向政府特别是行业主管部门反映企业和行业的要求；代表行业内的企业进行反倾销、反垄断、反补贴等调查，或向政府提出调查申请；代表行业企业参与有关行业发展、行业改革以及与行业利益相关的政府决策论证，提出有关经济政策和立法的建议，参加政府举办的有关听证会。
4.行业协调。引导会员企业贯彻执行政府的有关行业政策；协调会员与会员，会员与行业内非会员，会员与其他行业经营者、消费者及其他社会组织的关系；通过法律法规授权或政府委托，开展行业统计、行业调查、公信证明、价格协调等工作。
　　二、行业协会的作用
　　1.参谋助手作用。协会是行业的权威组织，汇聚了本行业的大中型企业，这些企业中人才荟萃，具有各方面的智慧和才能，他们的见解和意见，可以为政府发展该行业提供决策服务，成为党和政府在经济建设上的智囊团。
　　2.桥梁纽带作用。企业在一些具体事宜上难免会与社会其他组织发生冲突和摩擦，协会是企业的代表，协会可以从中斡旋、调解，把企业的意见反映给政府和社会，把政府的方针、政策和社会的要求传达给企业，实现双方的互相理解。
　　3.咨询培训作用。由于行业协会在信息的拥有、行业指导上具有权威性，可以对企业和会员开展咨询服务，指导和帮助企业改善生产经营管理和开拓市场，诊断存在的问题，及时提出改进意见和建议。开展培训服务，追踪行业尖端技术和前沿发展趋势，及时组织行业培训，让企业接受新思想、新观念和新技术，保证企业站在创新的制高点，本行业长期具有先进性，就会立于不败之地。
　　4.调查研究作用。协会要关注企业发展中存在的问题，密切注视行业动态，经常分析形势，深入企业和会员单位，有针对性开展调研活动，听取企业的意见，尽早制定应对措施。协会不能高高在上，漠视基层会员的困难，要树立为企业和会员服务的观念，敢于为会员说话，成为行业的代言人。
　　5.行业监督作用。为营造公平竞争的环境，确保行业成员之间的正当、有序竞争，行业协会要有效地进行监督，依据《章程》赋予的职责，保护合法经营，纠正行业内违规行为，教育、督促会员遵守行规行约的约束，调解纠纷，严肃行业纪律，对破坏行业秩序者予以行业惩治，严重违规违法者可建议政府行政部门给予行政处罚。
　　三、需要理顺五个关系
　　在我国社会社会团体的分类中，行业协会是重要的一类，实践证明，行业协会是中国民间组织体系中与市场经济联系最密切的组织形式，在促进市场体系建立中较具活力，它的发育程度关乎社会主义市场经济体制的完善和成熟。行业协会有其自身发展规律，但它又不是孤立存在的，它必然要与社会发生联系，与其它社会组织进行交往，妥善处理好各种关系，有利于行业协会健康发展，有利于理顺社会经济中各种错综复杂的关系。
　　一是与业务主管单位的关系。我们协会是双重管理的体制，由民政部门、业务主管单位共同管理，所以，我们主管单位是经委职能部门，承担对行业协会的业务指导，管理和监督行业协会。协会要了解主管单位的政策动态、改革趋势，掌握第一手资料，调整自己的工作思路，及时传达给会员。
　　二是与登记管理机关的关系。民政部门是各类社团的登记管理机关，负责对协会法律地位的赋予，开展监督，进行年度检查，处罚违法违规行为等。加强与民政部门的联系，可以及时了解国家关于行业协会的方针、政策，调整协会的工作，使协会的举措与国家的大政方针紧紧相扣。
　　三是与广大会员的关系。会员是协会的基础，没有广大会员的加入，行业协会就是一个空壳，会员的支持和参与，决定了协会的凝聚力与吸引力。会员入会是希望得到协会的帮助与服务，在需要帮助的时候有协会撑腰，使广大会员从中受益，体现出加入协会的优越性，在市场经济条件下，行业协会就是企业的“娘家”，是广大会员的靠山与后盾。
　　四是与行业内非会员的关系。在行业内并非所有企业都会加入行业协会，一些企业因种种原因不愿入会，处理好与这部分企业的关系，做好业内非会员的工作，对规范行业行为，全行业统一对外，发挥行业作用具有重大意义。
　　五是与社会的关系。行业协会是社会的组成部分，要遵守社会公德，维护社会利益，服从社会的需要，不得引领其成员对抗社会，误导企业损害社会的整体利益。
　　总之，在政企分开后，行业协会的作用将十分有利于企业的健康发展。在市场经济体制的不断完善的将来，行业协会的地位会越来越重要。随着协会工作的运行和实践，我们还会作出相应的调整，使协会工作能够得到会员单位的认可，当然，初创时期，由于经验的不足，会有一些不到之处，希望得到各会员单位的谅解，我们会充分听取各会员单位的意见，不断地改进工作，把协会办成企业的娘家。